评级()医药生物行业:“十四五”中药发展规划政策点评:中药新征程,规划迎升级

发布时间: 2022年03月30日    作者: xn2oyhja    栏目:行业研报

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报告名称 :医药生物行业:“十四五”中药发展规划政策点评:中药新征程,规划迎升级
评级 :持有
行业:


医药生物行业


中药新征程,规划迎升级 ──“十四五”中药发展规划政策点评

公司研究类模板
报告日期:2022 年 3 月 29 日

:孙建执业证书编号:s1230520080006 :02180105933
:sunjian@stocke.com.cn
细分行业评级
医药生物看好
事件导读
2022 3 29 日,国务院印发《“十四五“中医药发展规划》,提出了
15 项主要发展指标,并安排了 10 项重点任务,政策不断从规划向落地
转变,是对中药行业的重大利好。 相关报告
投资要点
事件:《“十四五”中药发展规划》发布1《【浙商医药】配方颗粒点评:医保再
2022 年 3 月 29 日,国务院印发《“十四五“中医药发展规划》,对“十四五”
落地,放量或可期》2022.3.17
期间中医药行业进行了全面规划部署,在任务中主要强调以下几点:
2《【浙商医药】周报:“十四五”规划,
①量化发展指标:提出 15 个主要发展指标,在中医医疗机构、床位、医师资
医药创新质变》2022.2.6
源、临床科室等方面均明确量化了 2025 年的目标。
②强调中药创新:加大中医药科技创新力度,加强临床疗效评价研究,强调3《【浙商医药】中药行业点评:浙江省
了基于古代经典名方、名老中医经典方、有效成本组分等的中药新药研发。医保通知发布,中药迎来进一步利好》
③儿科中成药研发:支持儿童用中成药创新研发。2022.1.18
3《【浙商医药】中药配方颗粒:结束试
④加大中药诊疗使用:强调中医药在治疗重大疑难杂症、慢性病以及突发传
点,量价齐升在望》2022.1.3
染病等方面法规更大的作用;同时在综合医院推广中西医结合模式,将中

西医协同发展纳入公立医院绩效考核。

⑤提升产业发展水平:鼓励中药材产业化、商品化和适度规模化发展,具有 特质炮制方法的中药饮片将纳入中药品种保护范围。

⑥完善中药注册制:建立中医药理论、人用经验和临床试验“三结合”的中 药注册审评证据体系,推进古代经典名方目录制定发布。

⑦完善中医药价格和医保政策:医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实

行自主定价,符合条件的按程序纳入基本医疗保险支付范围;鼓励实行中 西医同病同效同价。一般中医诊疗项目可继续按项目付费。继续深化中医 药参与按床日付费、按人头付费等研究。
联系人:孙建

⑧中药国际化:与全球分享中医药防控疫情经验,拓展与海外有关国家政府 间中医药合作。

此外,《规划》强调以下几点以促进政策实施落地:

①纳入政府绩效考核:强调完善各省市对中医药工作跨部门的协调机制,推 动将中医药相关工作纳入政府绩效考核。

②提供金融支持:鼓励金融机构为中医药领域项目提供金融支持,以促进中 医药发展多元化。请务必阅读正文之后的免责条款部分



观点:规划升级,持续落地
中药新征程,投资新主线。自 2022 年 1 月 30 日《“十四五”医药工业发展规划》发布后,此次《“十四五”中药发展规划》是针对中药行业的进一步指导,政策 不断从规划向落地转变,在药品端、支付端和医院端都有明显利好趋势,行业
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有巨大扩容空间。值得注意的是,2016 年 12 月《中医药文化建设“十三五”规划》是由国家中医药管理局印发,而此次《“十四五”中药发展规划》则是由 国务院印发,我们认为这说明国家对中医药的重视程度显著提升,对中药产业 各细分板块带来不同的影响:

①中药创新药/经典名方:迎来加速增长期。《规划》对创新药的支持包括加 强创新人才培养、申报端注册管理不断优化、支付端医保政策持续完善等 方面。我们认为,在上述政策角度支持下,中药创新药获批将不断加速,2021 年中药新药获批数创下近年来新高已经是一个明显的积极信号,到 2025 年中药创新药有望迎来爆发式增长,儿科用药也将受到进一步支持。

②品牌中药:供需共振,出海利好。在消费升级的驱动下,具有医疗保健属 性的品牌中药在需求端保持快速增长态势,而我们认为,此次《规划》鼓 励保健食品、特殊医学用途配方食品等中医药健康产品的生产研发,将是 在供给端的进一步支持,中医养生保健相关产品有望实现供需共振;此外,品牌中药因具有强品牌属性,也将受到中药出海利好。

③中药饮片/中药材:行业逐步规范化,龙头受益。国家对中药全产业链将进 行更严格和规范的监管,对于中药材的种植、养殖,以及中药饮片的炮制 手段有更高的质量要求。我们认为,生产具有一体化优势、产品质量有品 控保证的龙头公司将受益。

④中药医疗服务:政策支持,行业扩容。目前中医医疗服务行业仍处于发展 初期,竞争格局较为分散。我们认为,中医医疗服务机构将会迎来新的行 业规范,配合中医医疗人才培养力度加大,行业有望快速扩容。

投资建议

我们建议关注:

①中药创新药:以岭药业、康缘药业、太极集团、新天药业、步长制药等;

②儿科用药:济川药业、华润三九、健民集团等;

③品牌中药:片仔癀、云南白药、同仁堂、寿仙谷等;

④中医医疗服务:固生堂、同仁堂。

风险提示

政策实施不及预期;行业竞争加剧;原材料价格波动。

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2、增持:相对于沪深 300 指数表现+10%~+20%;
3、中性:相对于沪深 300 指数表现-10%~+10%之间波动;
4、减持:相对于沪深 300 指数表现-10%以下。

行业的投资评级:

以报告日后的 6 个月内,行业指数相对于沪深 300 指数的涨跌幅为标准,定义如下:1、看好:行业指数相对于沪深 300 指数表现+10%以上;
2、中性:行业指数相对于沪深 300 指数表现-10%~+10%以上;
3、看淡:行业指数相对于沪深 300 指数表现-10%以下。

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